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人民日报:今年中国经济增长预期目标为什么是6.5%左右?

作者:
时间:2017-03-28

《政府工作报告》提出了今年经济增长预期目标:“国内生产总值增长6.5%左右,,,,,在实际工作中争取更好结果”。。。。。。为什么要把增速目标定为6.5%左右??????“更好结果”又指的是什么,,,,,从哪里来??????

“更好结果”意味探底结束吗

 有专家认为,,,,,中国经济有望从L型的“一竖”过渡到“一横”

 2016年,,,,,中国经济四个季度的经济增速分别为6.7%、6.7%、6.7%和6.8%,,,,,这让不少人认为,,,,,今年经济增速目标或会调高。。。。。。然而,,,,,今年《政府工作报告》却将GDP增速目标下调至6.5%左右。。。。。。为什么是6.5%左右??????

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示,,,,,针对今年国际环境的复杂性、不确定、不稳定性上升的因素,,,,,考虑到国内推进供给侧结构性改革,,,,,提高质量和效益等方面的要求,,,,,《政府工作报告》提出了今年GDP增长6.5%左右,,,,,在实际工作中争取更好结果。。。。。。

 6.5%左右的增速,,,,,与民生就业息息相关。。。。。。“经济增速的底线,,,,,就是为了保就业,,,,,只要就业上不出问题,,,,,经济增长速度略高一点、略低一点,,,,,都是可以接受的。。。。。。按目前的弹性系数,,,,,GDP增长一个百分点可带动190万到200万人的就业,,,,,6.5%左右的GDP增速,,,,,就能实现1100万人以上的年度就业目标。。。。。。” 黄守宏说。。。。。。

 6.5%左右的增速,,,,,又与全面建成小康社会的目标衔接。。。。。。根据测算,,,,,今后几年,,,,,经济增速保持年均6.4%多一点或者接近6.5%,,,,,就能实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。。。。。。

 那么提出“争取更好结果”又指的是什么??????这是否意味着中国经济增速探底已经结束??????

“‘更好结果’就是高一点的增速。。。。。。”全国人大财经委副主任委员尹中卿说,,,,,现在很多经济学家、国内外研究机构,,,,,对于中国实现6.5%的增长还是比较乐观的,,,,,而且只要不发生较多不确定性事件,,,,,增速很可能比6.5%更高。。。。。。但是,,,,,我们还是将增速目标定为6.5%左右,,,,,也是为供给侧结构性改革解决结构性矛盾留出一定的弹性空间。。。。。。

 有专家认为,,,,,中国经济运行不太会出现V型或U型反弹曲线,,,,,但基本上已从“上半场降速阶段,,,,,过渡到下半场提质阶段,,,,,有望从L型的‘一竖’过渡到‘一横’”。。。。。。

 中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,,,,,“经过近7年的增速回落后,,,,,中国经济已非常接近底部了。。。。。。2017年就是中国经济触底并转入中速增长期的验证期。。。。。。转入中速增长是一个反复的过程,,,,,是否触底和进入中速增长期,,,,,需要一个验证的过程。。。。。。”

 在经济学家厉以宁看来,,,,,中国经济还是要从原来把速度和数量放在主要位置的发展方式,,,,,转变为以效率和质量为中心的发展方式。。。。。。“今年能不能有6.5%以上的增长,,,,,要看效率基础怎么样。。。。。。”厉以宁分析,,,,,效率基础既包括物质基础!!。。。,,,,也包括道德基础!!。。。,,,,即认同感、凝聚力、共同的 ;;;;;械取!!。。。“全国上下都在为开好党的十九大献出自己的力量。。。。。。这就表明2017年经济增速可能会突破6.5%,,,,,也可能有更多的经济成就。。。。。。”

 不过,,,,,专家同时也表示,,,,,对于“更好结果”不应有过度的“速度期待”或“速度焦虑”。。。。。。“‘争取更好结果’并非就是要搞大水漫灌式的刺激政策,,,,,而是释放一种积极信号,,,,,引导各地保持良好发展势头,,,,,撸起袖子加油干。。。。。。”尹中卿说。。。。。。

  实现6.5%左右都有什么牌

 人口大国的市场潜力,,,,,“富起来了”的消费动力,,,,,新型城镇化的滚滚红利

 在过去6年中,,,,,中国经济增速从2010年的10.6%回落至2016年的6.7%。。。。。。与此同时,,,,,制造业产能过剩,,,,,房地产出现分化,,,,,资产泡沫与金融风险有所累积等问题,,,,,也浮出水面。。。。。。那么,,,,,今年中国经济有条件、有能力实现6.5%左右的增长吗??????

 在经济学家林毅夫看来,,,,,中国经济有潜力、有韧性、有优势,,,,,GDP达到6.5%左右的增速是可能的,,,,,而且在实际工作中,,,,,争取比6.5%更高的速度,,,,,也完全有条件实现。。。。。。“‘6.5%左右’是一个相当好的表述,,,,,代表BV伟德国际信心,,,,,我们也确实有潜力、有能力达到这个目标。。。。。。当然如果国际上出现一些我们无法掌控的‘黑天鹅’事件,,,,,那可能会比6.5%稍低一点,,,,,但这也是可以接受的。。。。。。”

 信心来自于人口大国的市场潜力。。。。。。作为一个拥有14亿多人口的发展中大国,,,,,中国的内需市场为经济运行保持中高速水平提供了强有力的支撑。。。。。。格力电器董事长董明珠表示,,,,,“中国内需市场巨大。。。。。。不少西方国家全国的人口也就三四千万,,,,,我们有14亿多人口。。。。。。”

 信心来自于“富起来了”的消费动力。。。。。。中国告别了“衣食住行”的短缺经济,,,,,但大工业时代标准化、批量化的供给越来越无法适应大众高品质、个性化的需求。。。。。。推动供需结构有效匹配、消费升级和有效投资良性互动,,,,,将进一步释放国内需求潜力。。。。。。“当下的中国,,,,,表面看上去好像没有什么机会了,,,,,钢铁、煤炭都多了,,,,,什么似乎都产能过剩。。。。。。其实我们还有太多的需求没有被满足,,,,,比如健康、教育、文化等‘幸福产业’,,,,,所以说投资中国还有大把的机会。。。。。。”复星集团董事长郭广昌说。。。。。。

 信心还来自于新型城镇化释放的滚滚红利。。。。。。中国的城镇化率仅为57.35%,,,,,城乡差距、东中西部发展不平衡,,,,,恰恰为保持经济平稳运行提供了回旋空间。。。。。。“城市化不仅仅是中国经济发展的驱动力,,,,,而且是生产率上升的驱动力。。。。。。”波士顿咨询公司全球董事长汉斯—保罗·博克纳说。。。。。。

“争取更好结果”如何发力

 用深化改革的办法,,,,,实现供求关系新的动态均衡

 今年中国经济能否争取到“更好结果”,,,,,关键在于供给侧结构性改革的力度。。。。。。

 国家发改委主任何立峰分析,,,,,当前中国经济发展面临三大结构性的失衡:一是实体经济结构性供需失衡,,,,,供给体系产能虽然十分强大,,,,,但是大多数还只能满足中低端、低质量、低价格的需求,,,,,难以满足公众日益升级的多层次、高品质、多样化的消费需求。。。。。。二是金融和实体经济的失衡,,,,,存在着资金脱实向虚的现象,,,,,大量资金在金融体系内自我循环,,,,,不仅加大了金融体系的风险,,,,,还进一步加重了实体经济的融资困难。。。。。。三是房地产和实体经济的失衡,,,,,有大量资金涌入房地产市场!!。。。,,,,一度带动了一线城市和热点二线城市的房价过快上涨,,,,,进一步推高了实体经济发展的成本。。。。。。

“化解上述三大失衡,,,,,我们必须瞄准主要矛盾,,,,,向结构优化找出路,,,,,在供给侧上下功夫。。。。。。用深化改革的办法,,,,,提高供给侧体系质量、效率,,,,,实现供求关系新的动态均衡。。。。。。”何立峰说。。。。。。

 深化改革,,,,,要创新制度供给,,,,,妥善处理“两只手”。。。。。。

“当下中国经济运行中出现的短期问题,,,,,深刻根源是重大的结构性失衡,,,,,其根本原因是体制机制障碍,,,,,是市场没有充分发挥配置资源的决定性作用,,,,,政府没有更好发挥应有的作用。。。。。。” 中央财经领导小组办公室副主任杨伟民举例,,,,,目前去产能过程中,,,,,使用见效较快的行政手段比较多,,,,,但根本途径还是改革,,,,,通过完善市场机制来解决产能问题。。。。。。“否则,,,,,很可能这一轮去了,,,,,下一轮又起来了。。。。。。”

 深化改革,,,,,要坚持创新战略,,,,,绝不能走回头路。。。。。。

“实体经济是我国经济发展的根基。。。。。。振兴实体经济,,,,,一方面要避免虚拟经济泡沫的膨胀,,,,,另一方面也要避免经济增长回到过去粗放增长的轨道。。。。。。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说,,,,,振兴实体经济是今年经济工作的重要任务,,,,,但这不是简单地加大固定资产投资、实现规模扩张以推动经济增长,,,,,而是要与供给侧结构性改革紧密结合,,,,,秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,,,,,更加注重质量和效益,,,,,而不是数量和速度。。。。。。

 深化改革,,,,,也要坚持底线思维,,,,,防控潜在风险。。。。。。

 当前中国经济也面临着诸多风险,,,,,要把防控金融风险放在更加重要的位置,,,,,确保不发生系统性的风险。。。。。。“可能有些地方的同志还是有速度情结,,,,,追求以短期投资拉动的高速度,,,,,但是这种高杠杆下的高速度是高风险的。。。。。。”刘世锦认为,,,,,我们强调质量和效益,,,,,不是不重视速度,,,,,是强调了质量和效益以后,,,,,才能赢得更长时间的中高速增长。。。。。。“经济增长速度一定要建立在防风险、没水分、可持续的基础上。。。。。。”本文摘自:《人民日报》


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